Sotsialnyi Rukh
Communiqué de Sotsialnyi Rukh
La commission parlementaire présidée par Halyna Tretyakova a recommandé l’adoption du projet de loi n° 12255-1 sur les amendements à la loi n° 2136 relative à la suspension du contrat de travail sous la loi martiale.
La suspension du contrat de travail a causé beaucoup de tort aux employés, car il est devenu un outil pour priver instantanément les employés de la possibilité de gagner leur vie, alors qu’ils ne pouvaient pas recevoir d’allocations de chômage parce qu’ils étaient considérés encore comme employés. Les employeurs ont également appliqué de manière sélective des suspensions contre les travailleurs actifs des syndicats (même sans le consentement de ces derniers). Cette législation n’a manifestement pas été rédigée dans l’intérêt des salariés.
Les principales innovations concernant la suspension d’un contrat de travail :
1. La durée de la suspension à l’initiative d’une des parties ne peut excéder 90 jours calendaires ;
2. Pendant la période de suspension, l’employeur n’est pas tenu d’accorder des congés et des arrêts maladie au salarié ;
3. Parallèlement, tous les salariés seront soumis à des obligations supplémentaires : ils seront tenus d’informer l’employeur de tout changement de leurs coordonnées dans un délai de 10 jours calendaires. Parallèlement, les personnes résidant dans les territoires temporairement occupés seront tenues de fournir leurs contacts actuels dans les 60 jours suivant l’entrée en vigueur de la loi. On peut supposer qu’après avoir dépassé la durée maximale de suspension, les personnes qui ne commenceront pas à travailler seront licenciées pour absentéisme.
Il est à noter que les députés n’avaient pas limité la durée de la suspension du contrat de travail en 2022-2023 et les employeurs en ont abusé massivement. Aujourd’hui, cette innovation risque de nuire aux personnes qui se trouvent à l’étranger et qui souhaitent conserver leur emploi. De même, les conséquences seront ressenties par les personnes qui se trouvent dans les territoires temporairement occupés et qui ne peuvent pas partir.
Le cynisme de la situation est qu’il s’agit d’une alternative au projet de loi 12255 qui, au contraire, avait une orientation protectrice – il proposait d’interdire le licenciement pour absentéisme pendant la loi martiale.
Le développement de telles initiatives législatives est un autre exemple de la volonté des autorités de trouver des solutions primitives à des problèmes existants, au détriment des employés. L’incapacité des gens à reprendre physiquement leur travail en raison de la guerre n’est pas de leur faute, et la perte de leur emploi les privera d’une autre raison d’associer leur vie à l’Ukraine.
Au contraire, nous devrions chercher des moyens d’accroître la cohésion sociale et de renforcer la foi en l’Ukraine en tant qu’État-providence, notamment en améliorant la protection des travailleurs et en comblant l’écart avec les normes sociales européennes.